投稿 近年来，随着大数据、人工智能、5G等新技术的快速发展，智能网联技术在公共交通领域的应用也在加快推进。智能网联公交车作为智慧交通未来发展方向，其发展涉及车辆、通信、电子等多行业深度融合，因此受到国家工信部、交通部、科技部等部委的高度重视。当前智能网联公交车经历着由封闭场地测试到道路测试，再由试点示范到商业化落地运营，其发展之迅速得益于国家政策的有力支持。为更好引导和推动智能网联车辆技术的应用和发展，党中央国务院、国家各部委等相关部门，持续发布了一系列战略性、指导性、规范性的相关政策和技术标准。
一、战略规划类政策
为做好智能网联汽车产业发展的顶层设计，《国家综合立体交通网规划纲要》明确提出，到2035年，我国自动驾驶技术要达到世界先进水平；《交通强国建设纲要》指出将“加强自动驾驶技术研发，形成自主可控完整的产业链”作为交通强国建设的重要内容。2022年交通运输部、科学技术部发布《关于印发<“十四五”交通领域科技创新规划>的通知》明确在运输服务上，自动驾驶、智能航运、机场智能运行管控等技术在部分场景得到示范应用。
二、产业指导类政策
2020年交通运输部发布了《交通运输部关于促进道路交通自动驾驶技术发展和应用的指导意见》明确提出要稳步推进辅助驾驶技术在城市公交、道路客运中的应用。支持在封闭式快速公交系统、产业园区等区域探索开展自动驾驶公交通勤出行示范应用；为推动汽车智能化、网联化技术应用和产业发展，规范智能网联汽车道路测试与示范应用，2021年工业和信息化部等三部委联合印发了《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》，规范了智能网联汽车道路测试与示范主体、驾驶人及车辆、申请、管理等方面内容；2023年交通运输部办公厅发布了《关于印发<自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）>的通知》（交办运〔2023〕66号），明确规范了自动驾驶汽车在运输服务领域应用，有力指导了智能网联汽车运输安全服务相关规范要求；2023年11月，工业和信息化部等四部委发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》明确了L3、L4级别智能网联汽车准入、使用主体、上路通行、试点暂停与退出等环节的规范管理，进一步推动了车联网技术的发展。除此之外为积极贯彻落实国家智能网联汽车相关政策规划，北京、上海、广州、深圳、杭州、重庆、济南等约50个省市出台了相应管理办法、实施细则。
三、相关技术标准
2017年国家发布了《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》，对我国智能网联汽车标准体系做出了系统规划和部署，目前已按照标准体系规划完成了第一阶段目标任务，为适应我国车联网技术新发展阶段的需求，2023年工业和信息化部联合国家标准化管理委员会对原有标准体系建设指南进行了修订，标准覆盖了术语、定义、分类分级、符号、编码等在内的通用基础标准；功能安全与预期功能安全、网联安全与数据安全、人机交互、地图定位等通用规范；信息感知与融合、先进驾驶辅助、自动驾驶等在内的产品与技术应用等内容，充分发挥了标准在助推车联网核心技术、功能应用方面的引领作用。
当前已发布和在研智能网联汽车核心技术相关国家标准、行业标准已约有几十项，针对智能网联公交车领域的相关标准则主要集中在由各地市市场监管局及社会团体发布的地方标准、团体标准中，相关国家标准、行业标准尚属空白。
四、小结
当前我国智能网联汽车政策从产业发展战略顶层设计、车联网技术路线、产业配套设施、安全等细分领域的指导性文件，以及搭建涉及智能网联车辆核心技术标准体系，都充分体现政府对智能网联汽车技术的高度重视以及对开展智能网联公交，实现全线交通设施联网识别和自动驾驶模式运营的大力支持。智能网联公交车作为智能网联技术在公交领域的应用产物，其落地运营除了涉及到车辆环境感知技术、通信技术、云平台与大数据技术、多级驾驶辅助技术及信息安全技术等核心技术，还包括道路基础设施智能化建设、运营服务、运行安全等方面保障政策和标准规范，因此在贯彻落实现行政策、标准的基础上，还需强化基础设施智能化建设、智能网联公交车辆营运条件及管理办法等方面的研究，探索建立自动驾驶营运车辆运行安全监管体系，适时制定相关规章制度，为加快推进智能网联公交车商业化落地运营，推动智能网联公交车高质量发展，营造良好政策环境。
参考文献
《国家综合立体交通网规划纲要》
《交通强国建设纲要》
《交通运输部 科学技术部关于印发<“十四五”交通领域科技创新规划>的通知》
《交通运输部关于促进道路交通自动驾驶技术发展和应用的指导意见》
《工业和信息化部、公安部、交通运输部关于印发<智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）>的通知》
《关于印发<自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）>的通知》
《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》
《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》
《中国智能汽车政策法规与关键要素研究》
来源： 济南市城市交通研究中心公众号
